法官与企业家联姻,有可能导致司法腐败

  日前,某地人民法院启动“双联双创”法律服务活动,28名资深法官被指派长期与企业“联姻”,零距离为企业提供法律服务。当地数十家企业代表与联企法官对接工作、沟通需求,法院院长亲自参加相关活动。

  该活动出发点或许是为了服务本地企业、促进地方经济发展,普及相关法律知识以及推动企业依法经营,这当然有一定的正面意义,但是在这个“联姻”的背后,同时也存在巨大的隐患和法律风险。在相关的规范程序和监督手段出台前,盲目推进这桩法官与企业家的“联姻”,违反了法院和法官的中立性、独立性,最终损害的,是司法的公信力。

  首先,人民法院不是专属于企业家的法院,更不是企业家的法律顾问。与中国老百姓的日常生活最要紧的案件往往都发生在基层法院,而企业家所遇到的法律纠纷问题在基层法院受理的案件中则占少数。让多名法官零距离为企业提供法律服务,有滥用司法资源之嫌,这不仅大大加重了基层法官的工作量,还会影响到法官对于其他案件的公正审理。

  其次,人民法院法官是一个独立的职业群体,不应当与任何企业建立过于密切的关系,这是人民法院法官职业道德的基本要求。法官从事各种职务活动及职务外活动,应当尽量避免使公众对法官的公正司法和清正廉洁产生怀疑,避免影响法官职责的正常履行,避免对人民法院的公信力产生不良的影响。这种法官与企业“联姻”的做法,会让老百姓觉得法官是企业家的法官,不仅有损法官公正形象和司法权威,并且可能给司法腐败提供温床,可能使法院会成为违法企业的保护伞。

  最后,法官为企业提供法律服务,是一种插手律师业务的行为,会扰乱律师的法律咨询服务市场。在当前强调依法治国、推进法治国家进程的社会背景下,律师在维护司法公正和保障法律实施的过程中扮演着重要的角色,与法官相比,律师没有任何公权力,他们代表法律科学的专业性、独立性。成熟的律师制度可以有力地提高司法的专业性和公信力,并促进法治的进步。这种绕开律师对企业家的服务,等于绕开了律师对法官的监督。可见,直接将法官与企业家“联姻”的活动,不仅不利于律师队伍的发展,更有损于司法的公信力。

  在当前,法治建设面临最大的挑战就是司法公信力不足,甚至一些地方的一些基层群众存在着“信信访而不信法院”的现象。解决问题的关键还是在于维护司法独立、司法公正。而人民法院的独立,是靠具体的法官独立来实现的。保持独立性是专业法官权威之基础,并决定和影响着法官活动、法治建设等方方面面。在追求地方经济发展的过程中,不应该以牺牲司法公信力为代价,甚至埋下司法不公、司法腐败的隐患。

  让法官与企业家“联姻”,违背了法官的中立性的和独立性原则,这种舍本逐末的行为,既不该为,也不可为。

  (作者系上海政法学院社会学教授)

  题图来源:视觉中国 图片编辑:朱瓅

  据新华社消息,当地时间1日下午,菲律宾总统杜特尔特率菲政府和军队官员,登上正在菲律宾达沃市进行友好访问的中国海军远航访问编队“长春”舰参观。中国海军政治委员苗华上将、中国驻菲大使赵鉴华、编队指挥员沈浩少将、政治委员徐平大校等在码头迎接。

  中国海军远航访问编队从上海起航后, 经过7昼夜航行于当地时间4月30日13时抵达菲律宾东南部城市达沃,开始进行为期3天的友好访问。这是此次中国海军远航访问编队出访的首站,也是中国海军舰艇编队首次访问达沃。同时,这是自2010年以来,首次有中国海军舰艇访问菲律宾。

  ?

  

  海军政委亲自送迎

  达沃是菲律宾第三大城市。但这座城市和杜特尔特本人的渊源更深。1950年杜特尔特随父母举家迁往达沃,他在这里曾前后当过5年副市长、22年市长。而现任的达沃市市长和副市长则是杜特尔特的女儿和儿子。

  杜特尔特3月接受采访时就曾表示,他已向中国海军舰队发出访菲邀请,届时他将亲自登上中国舰船,彰显菲中关系的蓬勃发展。

  4月29日,在马尼拉举行的第30届东盟领导人峰会开幕式上,杜特尔特在致辞中没有提及东盟国家与中国的海上争端。杜特尔特在东盟峰会闭幕后的新闻发布会上被中方记者问及东盟在“一带一路”中的角色时说,“一带一路”对东盟十分重要,因为其始于亚洲。杜特尔特还再次确认,他将出席5月在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛。在1日参观“长春”舰时,杜特尔特说,我见过很多国家的舰艇,现在我见到了中国海军的舰艇,这是最好的一艘军舰。我们很期待也很荣幸能以友谊的名义与你们一起在海上驰骋。

  中国军舰来访,受到的接待也规格颇高。据报道,30日前来达沃港码头迎接的,有达沃市市长萨拉?杜特尔特女士、菲海军海上系统司令部托拉尔巴少将、东棉兰老海军部队司令恩里克斯上校等。

  此外,这支访问编队启航的时间和地点也颇有些可圈可点之处。编队启航的时间选在4月23日,那正是人民海军成立68周年之际。启航的地点则是上海,当时,海军政治委员苗华到码头送行。 ? ?

  ?

  东海舰队旗舰领衔出访

  执行此次出访任务的3艘军舰都是我国自主研制建造的,其中,“荆州”舰去年加入人民海军战斗序列,是首次执行远航访问任务,“长春”舰、“巢湖”舰曾多次执行护航、演习、战备巡逻等重要任务。

  ?“长春”号导弹驱逐舰属052C型驱逐舰,2013年1月31日入役,隶属于东海舰队,并且是东海舰队的旗舰。中国海军第三艘052C型导弹驱逐舰,拥有主动式相位阵列雷达和垂直发射系统。其装备的346型“海之星”雷达,是我国首部功能强悍的舰载大型主动相控阵雷达,舰载垂发的“海红旗-9”导弹也是我国第一型远程防空/反导导弹,052型舰开创了国产水面舰艇独立自主的区域舰载防空能力。迄今,已经有6艘在中国海军三大舰队服役。

  “荆州”号导弹护卫舰属于054A型护卫舰,军迷称之为“新青年”。2016年1月5日入役,隶属于东海舰队。其舰载垂发系统开创了“红旗-16”防空导弹和“鱼-8”反潜助飞鱼雷共架发射的先例,该垂发系统稳定、成熟、可靠。054A型护卫舰如今已有近30艘,成为中国海军目前装备数量最多的中型远洋导弹护卫舰。可单独或协同海军其他兵力攻击水面舰艇、潜艇,具有较强的远程警戒和防空作战能力,是海军新一代主力作战舰艇。

  “巢湖”号补给舰属于903A型大型综合补给舰。2013年9月12日入役,隶属于东海舰队。“巢湖”舰是我国自行设计建造的新型大型远洋综合补给舰,满载排水量2万余吨,能在除极区及冰区外的可航行水域安全航行。与上一代远洋综合补给舰相比,该舰具有指挥操纵装备配置性能更强、补给装备配置与国际接轨、武器装备配置更符合任务需求等特点,可在海上实施各种干、液货航行横向接收。“巢湖”号补给舰服役以来,多次伴随我海军舰队和索马里护航编队进行后勤保障。目前,我海军已有多艘多型补给舰服役,并且正在建造多艘伴随航母战斗群的巨型快速补给舰,为延伸中国海军足迹提供了坚实而有力的支撑。

  图片来源:国防部官网 图片编辑:雍凯